“无非就是强制不许荒垦，或是减少徭役使用这两个法子。”
郭嘉说道。
“唉~”
高诚长叹一声，紧促着眉头，言道：“强制不许垦荒，不过是张口闭口的事。若是青壮趣之做工，妇孺为耕，可以保证土地不会荒废，但耕田亩产也必然大降。一亩两亩自是不显，可国朝近万万亩耕田，显而易见啊！”
郭嘉嘴角一苦，无奈说道：“现在在国朝，做工一载，便可得钱近八千，换成粮食就是一千六百石。而一户之家，田百亩，粮价五十钱一石，一岁一收也最多不过六千钱而已。百姓，也知道该怎么选择啊！”
“奉孝，稍后汝去国相府，与阎相将褒斜道一事言明。另外，再告诉他，明日准备好去岁诸税册本，带入宫内。吾等几人，好好商议一下，这件事不解决不行了。”
“诺！”
郭嘉躬身应下，田垦之事可是事关国本，区区褒斜的扩建，在眼前这问题面前，也不过是小事一件，不足乐道。
随后，郭嘉折身退去。
高诚也回到自己的书房，需要把奉孝提出的国政问题给捋一捋。
一劳永逸的方法，当然有。
废除工赈，重启汉制徭役就可以了。前提是，大周以及自己的威望都将受到严重的打击，甚至国朝的许多体制，都会遭到惨重的冲击。
因为，工赈带来的利益团体太多了。
他们没有什么权力，只是普通百姓，但却是关中、河东所有的百姓。
唉~根本无法废除！
现在的工赈，已经成为了大周社稷的基石之一，动不得。
此外，做工肯定要比种田挣钱，这一点后世彰显的明明白白，所以土地有所荒废或是垦种照顾不周，乃是必然。毕竟，干农活的主力，青壮年都去做工了，只靠妇孺照顾百亩耕田，确实很难。
但是，让自己想不明白的是，大周能够提供这么多的工作岗位？
现在，可是封建农耕时代啊！
自己到底要不要让大周进入资本主义萌芽时代？
只要老百姓都去做工，国朝就有办法把那些荒废的土地收回来。到时候，自己松开口，那些世家豪族，就会一拥而上。
将耕田不断的从百姓手中夺取，然后赶着百姓去做工。青壮年可以，妇孺也一样可以做工。以此，来完成资本的原始积累。
不出百年，资本遭受到瓶颈时，必然如同历史大势那般，引发工业革命。
然后再继续发展，再不断的去突破瓶颈......
当然，按照古人的尿性，高诚还是有点担心。
很有可能自己一挂，那些士人就会把他们的竞争对手商人给撵到最底层，然后圈地自萌。
再之后，资本进程随着商人的完蛋，陷入停滞，内部矛盾就会不断的积压积压再积压，最终掀起一场农民大起义，把一切都打碎。
后世子孙运气好的话，说不定还能续口命。运气不好的话，大周当场就埋了。
“唉~这治国，要不要那么难啊！”
高诚无奈的仰天长叹。
现在自己算是明白了，那么多人不想改变的原因了。
充满了麻烦，充满了未知。
自己现在也不想改变，因为自己真的不知道再任意肆行下去，大周会不会如同大多数割据势力一般，埋没于茫茫的历史长河中。
但是，自己却知道不做出改变，只会慢性死亡，这种感觉才是最难受的啊！
........
“王上，王妃来了！”
门外内官一语，打断了高诚心中的纠结，目光看向门口。
室门随之而开，姜纾一身华服，头戴金玉配饰，端显雍容华贵。身后跟着两名宫婢，各持玉盘，似乎是带来了好吃食啊！
看到这，高诚嘴角立马露出笑意，遂起身来，言道：“纾儿，今熬的什么粥？”
“妾身见过大王！”
姜纾率先执礼，身后两位宫女也随之躬身见礼。
然后，才回答道：“鹿茸汤，淡米粥而已。王上从大殿回来，想必也该感觉腹饥了，所以妾身准备了些。”
“辛苦了。”
高诚和声笑言谢道。