傅青云一直静静听着，思忖半晌，说道：“新市兵、平林兵虽一时风头无两，但终究脱不了土匪本性，成不了大事。”
刘縯深以为意，点头道：“青云说得是，这就是一帮吃不饱饭才起来作乱的莽夫。”
“但汉军行事，也脱离了举事的初衷。虽救贫济困，却没有做到以万民福祉为根本，因此步步维艰。”傅青云道。
刘縯惶然道：“此话怎讲？”
傅青云笑笑道：“伯升兄，愚弟试问，您是想要创造一个人人安居乐业的太平盛世呢，还是想要一个勉力维持生计的穷苦世界呢？”
“当然是前者。”刘縯道。
傅青云点点头：“愚弟再问，富余的钱粮来自贫农还是豪绅富贾？兵源来自豪绅富贾还是贫苦人家？”
“钱粮多来自豪绅富贾，兵源多来自贫苦人家。”刘秀道。
“这就对了，我们先说粮。”傅青云笑笑道：“无论是新市兵、平林兵，还是汉军，行的都是打杀豪绅富贾，借以补充战事钱粮之策，但恐怕这些豪绅富贾，大多早已裹带钱粮，闻风逃逸，所得不足以资养大军吧。”
众将齐声应是。刘嘉道：“被打杀的乡绅富商，大多是一些小富人家，抛不下世世辈辈积攒下来的祖业。而那些豪门大富，早已携卷家资逃走了，以致土地荒芜，无资可收。”
傅青云点头道：“汉军虽安抚贫民、接济难民，却也只是制造共同贫穷罢了。打杀豪绅富贾，无异于杀鸡取卵，以致军资钱粮无法稳定供应，也有违兄长谋万民福祉的初衷。”
刘縯摇头道：“我们打杀地主豪绅，把田地分派给贫民和投奔的难民，又修缮房舍，使民耕有其田、居有其屋。实行轻徭薄赋的政策，凡是汉军士，还免除赋税，与民休养生息。只要抢种的庄稼成熟，百姓能够饱腹，大军也有粮可供了。”
“伯升兄仁德厚义、胸怀百姓，是百姓之福。但伯升兄行的是定世安邦之计，在此乱世，却非良策。”傅青云笑笑道：“打杀地主豪绅，必定破坏地方生产，导致土地荒废，钱粮外逸，以致无资可收。虽抢种庄稼，却远水解不了近渴，更何况义军根基不稳，大军随时可能辗转迁徙，即使丰收，也可能便宜了官军或土匪。”
刘秀点头道：“青云说的是，但大哥初心是好的，想为穷苦百姓做点事。”
“那眼下该当如何是好？”刘縯问道。
傅青云道：“依小弟愚见，在此多事之秋，若要钱粮供给充足，最紧要的是地方稳定，不可擅动农业生产和商业流通的根基。首先，豪绅富贾不但不可杀，还要旗帜鲜明的安抚；其次，豪绅富贾多为有智之人，可以放手让他们接纳安置难民，开荒拓土，增加良田供应。只要统教得当，不但军资供应稳定，而且贫民、难民都能得到好的归宿。”
刘秀不住点头，说道：“如按青云所说，豪绅富贾成为义军的一大助力，供应粮草，安置难民，与义军一荣俱荣，一损俱损，自然就会扭成一股绳。如此，军民齐心，义军就如浮萍落下了根，就能开枝散叶，发扬光大了。”
刘稷道：“如能广为宣传汉军宗旨，富人不卷资逃逸，所得恐怕比打杀富人更多，还能得到穷人和富人的共同拥护。”
“好！看来愚兄只做对了一半，照顾了穷人，却恶了富人。”刘縯点头道：“贤弟真是金玉良言，一语切中时弊，让愚兄茅塞顿开。”
“那兵源又如何解决？”刘秀问道。
傅青云神秘一笑道：“只要您有粮有钱，这天下的难民都是你的兵。”
李轶拍手道：“是啊，难民挖草根、剥树皮果腹，只要有粮食，不怕没有兵。”
楚文景和宋婉彤坐在一侧，惊讶得望着傅青云侃侃而谈。他们知道傅青云学识渊博，却不知渊深至此，对时事利弊竟能分析的如此透彻。
刘秀当即令人取了笔墨，拟定汉军攻取城池安民策略，对地方豪绅、富商采取笼络安抚政策。正是傅青云这一计谋，奠定了“汉军”今后争霸天下的基础。
不觉一周过去，刘縯、刘秀虽然军伍繁忙，但每日坚持过来问候，对傅青云几人十分亲热。一有闲暇，就当面和傅青云讨论时局，讨教一些治军安民之道。
傅青云每日引虚空灵气疗伤，一周下来，伤势大好。
宋婉彤自经历过匪寇一事后，每次见到傅青云虽仍是娇羞得很，但已不像以前那般拘谨，刻意躲避，性格开朗了许多，常常过来问候陪两人说话。
这日，傅青云为楚文景疗完伤，楚文景甩了甩膀子，又扭扭腰，高兴道：“青云，你疗伤的方法简直太神奇了，才一周时间，我的伤几乎好了大半。”
“是师兄你底子好，康复得快。”
“不然，每次你渡入真气，我就感觉伤口酥痒得安逸，定是你的内力真气有些不同。”
两人正说着，忽然听见屋外“得得”马蹄声，赶紧出屋一看，只见刘縯、刘秀各牵着一匹黄鬃毛高头骏马，矫健壮实，马镫锃亮。
“文景、青云兄弟，我们选了两匹健马，你们骑着马活动活动筋骨，对身体康复有好处。”刘縯高声道。
“两位将军亲自牵马过来，真是折杀兄弟了。”楚文景忙迎出来，抱拳行礼。
“哎，哪里话，我们兄弟间平肩而立，义重似铁，有如千金，区区牵马执绳有何大碍。”刘縯短短的几句话，含着浓浓的兄弟之情。
“来，上马试试！”刘秀催促道。