广大农民按照“双减”的政策法令与地富展开了大规模的说理斗争,清理了租佃关系，农民取得了永佃权。
边区发布了减租减息布告。十一月颁布士地使用暂行条例。
条例具体规定了根据地的土地所有权、租地与佃权、典地与押地、汉奸土地、逃亡地主土地、公地、荒地、非法地等的政策。据此政策，县委、县府派出部分干部深入晋庄村初步展开了减租清债工作。
在斗争中，广大党员干部以身作则，结合减租对农民进行生产教育、思想教育，民主教育和民主选举，在此基础上,扩大训练民兵、自发群众武装保卫自己。从而，群众的抗日、生产积极性空前提高，广大青年纷纷报名参军、参加民兵，抗日武装力量迅速壮大起来。
四二年，抗日战争进入了黎明前的黑暗，战争异常残酷，敌人采取“以华制华，以战养战”的战略方针，进一步扩大战争。
这一年春旱无雨，青纱帐稀稀拉拉七高八低连人都淹不住，玉茭穗刚刚吐出来红须就被日伪军像狼一样扒了。
县长侯国英根据上面保卫秋收的指示，召集同志们开会，研究如何跑在敌人面前抢收、归仓、储藏，不让敌人抢到一粒粮食。
会议的场所就选在晋庄的山仓、料阳等村，这里是古代长期屯军粮的地方，在这里开会意味着我们的目的也是在屯军粮，让同志们不要饿肚，让百姓少出外讨饭，集中精力消灭敌人。
侯国英个子不高，站在台前还得踮着脚尖讲话。县财粮秘书张树芝给他在场外搬进来一块很平整的青石放到他脚下。
侯国英笑道：“还是咱们的大财粮司务长，很理解民情。”弄得开会的同志们一阵大笑。
有的说：“我们都坐下不是就解决问题了。”
侯国英道：“刚下过雨，地下多潮湿，我站高点也一样。万一同志们因为我这个个子中了暑，我可担当不起。”
会场一阵笑声。
“同志们，鬼子的‘以华制华，以战养战’说白了就是让我们中国人打中国人，用中国的资源来侵略中国，让汉奸特务包括鬼子吃上中国人的饭打中国人，也好比抓住我们自己的手打我们自己的脸。
如果没有日本鬼子，那些汉奸最多也就是个地痞流亡小混混。而日本鬼子给了他们一个做更大坏事的机会。使我们的同志们有不少栽在了这些汉奸特务的手里。
只要战争就必然需要投入很多物力财力和人力，鬼子通过掠夺土地，掠夺经济，利用烧杀抢来补给自己，使他们这一台战争机器得以运转下去。
去年秋，我们冀中平原的抗日斗争在日伪军扫荡日益残酷的困难阶段，冀中人民抗日武装为了保存自己的力量，长期坚持平原游击战争，开始挖掘和利用地道对日伪军进行斗争。
今年，夏季反扫荡开始后，冀中区委和冀中军区号召冀中人民普遍开展挖地道的活动，地道的构造不断改进和完善，初步形成户户相通、村村相连，既能隐蔽、转移，又便于依托作战的地道网，成为长期坚持冀中平原抗日斗争的坚强地下堡垒。
同志们：‘革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争’。就在我们刚刚结束的北阳护战斗中，我们海水民兵排就是依靠了人民群众，利用地道、角落分散隐蔽，出其不意，零散、集中打击敌人的方法，用地l、手l弹打赢了这场战争，狠狠地杀了田岛中队的威风，只要我们利用群众，依靠群众，就能有效地反击鬼子的秋季扫荡。
同志们，我们也要向冀中的民兵游击队学习，充分发动群众，打地道，藏身、藏粮食，利用我们熟悉地形的优势跟鬼子捉迷藏，就像摘瓜切菜一样，一个个消灭敌人。”
接下来副营长苟在合部署秋季跟敌人抢粮与反抢粮的战斗方案：
独立营一连配合一、二、四、五区区干队保卫该地区的秋收工作。
独立营二连配合三区区干队保卫该地区的秋收工作。
黄山工作队配合黄山各村联防队保卫黄山区的秋收工作。
在各区都要充分发动群众在各区妇联的领导下，打地道，挖地窖，分批抢收，既要把粮食抢在手里颗粒归仓也要让庄稼干黄成熟。
区干队民兵要利用青纱帐骚扰敌人，打一枪换一个地方，做到保存自己，消灭敌人，看护秋熟。