朱翊钧在西暖阁召见顺天府尹施尧臣，有些事不能一拍脑门就上，还要和执行人通通气。
大明朝廷发布的诏令，最多到县一级，皇权不下乡，也是各级衙门执行力太弱，地方上官府盘根错节。
所谓的县贤奇老，俨然成为地主恶霸，政令执行不下去。
“臣，顺天府尹施尧臣拜见今上！”
“施爱卿辛苦了，朕单独召见你，没有影响公务吧？”
“今上召见下臣是下臣的福分，公务并不耽误。”
看着施尧臣头发和胡子都花白，吏部上的简历，他今年已经六十六，嘉靖二十九年的进士，这么多年一直在地方任职，也很是辛苦。
“施爱卿，京师和顺天府将近月余没有下雨，现在农田干旱，不知顺天府有何对策？”
朱翊钧像看看施尧臣是平时只说大话的清流，还是有作为的干吏，小冰河越来越近，北方干旱以后会成为常态，要做好长期准备。
“回今上，臣正在筹备兴休水利，永定河、潮白河、北运河等河流，特别是北运河，大小河流几十条，引河水灌溉农田，臣请今上调拨一些火龙出水，用来灌溉农田。”
“你的想法是好的，可是现在朝廷没有钱粮了，这份奏疏是昨夜报上来的，你看下。”朱翊钧把山西密奏递给施尧臣。
施尧臣看着奏疏，也被山西的灾情和瘟疫震惊到：“今上，这是真的？”
“山西灾情和瘟疫不得不警醒，户部已经调拨一百五十万石粮食去山西，户部调拨五十万两白银，朕也从内库调拨了五十万两，现在多买一些粮食，能多救一些百姓。”
“今年北方恐怕会大规模减产，朕想减免一些赋税，可是…，国库空空啊！现在太仓寸银不到五十万两，北地干旱，蒙古四部也好不到哪去，入冬以后，恐怕他们又会扣边。”
施尧臣点点头：“今上担心不无道理，蒙古狼子野心，屡屡扣边，国库空虚，辽东、蓟州、山西乃边防重镇，现北地大旱，这些畜生肯定会入秋以后扣边。”
“施爱卿，这是朕让司礼监内书房统计出来的，你看看。”
朱翊钧把大明南北赋税统计表递给施尧臣，看他能看懂不。
施尧臣虽然是干吏，但是对大明财政不了解。
“河南、山西、陕西、山东四省，占大明税赋一半，北直隶税赋轻一些，也有办成之多，徭役也是北方重，现在又赶上北方大旱，这才酿成山西灾情蔓延，朕决定效仿祖制，征收商税，施爱卿可否支持朕？”
朱翊钧知道他下旨意施尧臣也会办，但是内心抗拒，还是先说服他，在顺天府配合征收商税。
“今上打算收多少商税？”
“三十税一。”
平心而论，这样的商税一点都不重，要是放在后世，能让商人睡觉都笑醒。
“今上打算让臣怎么做？”
“施爱卿多虑了，朕收商税一文不进内库，朕一文都不要，第一减轻北地赋税，第二在北地兴修水利，让百姓多一些收成，第三用于北地边军粮饷，蒙古四部扣边，还指望他们保家卫国。”
“臣施尧臣，为大明贺！”
“快快请起，施爱卿，收商税不用你出面，朕打算成立专门收商税的衙门，现在我大明官员经商很多，开收商税，这就等于得罪了他们，甚至皇亲国戚、勋贵、朝中大臣都参与其中，这些人你不好得罪，让朕来做这个恶人！”
“施爱卿要在各州、县都腾出来一间衙门，京师五城收完商税，朕就派人下去收商税，今年北直隶和山西都要开收商税。”
“臣领旨。”
“施爱卿，等商税收上来，朕马上就把银子拨给你，兴修水利是利国利民的好事，朕支持你。”