为了三都澳港口船厂修建计划，美国人和日本人闹得不亦乐乎，最后闹到了民国政府外交部，要求外交部作出最后的调解和裁决……
外交捕馆员哪敢插手这样的烫手山芋，一问三不知打起太极拳来。开什么国际玩笑，如果是福建都督孙道仁提出来的计划，他们还有把握干涉和影响。可是《三都澳港口船厂计划》的提议者是安徽王进，他们可没那个胆子以身试探，嫌自己活得不耐烦了么？
袁世凯倒是想阴王进一把，可他刚刚有所行动，外面的报纸立刻铺天盖地的破口大骂，声称谁替洋人说话数就是人人得而诛之的卖国贼，一下子便将袁世凯吓了回去……
日本人打的好算盘，他们只要民国中央政府给出一份不同意的文件就成，接下来的事情他们会亲自赤膊上马。外交部和袁世凯的门路走不通，他们便找上了新任民国总统黎元洪，希望老犁能给出一份否决文件，为此他们暗地里许诺了不少好处。
美国人也不知安的什么心，竟然冷眼旁观日本人闹腾，也跟着一起上了总统府大门。王进得知消息之后气极，直骂美国人不识好歹，爷先记下了。
黎元洪也很是头疼，日本人承诺的好处让他心动。不挂怎么说，他现在也是一国总统，发份函件询问一下也没什么。于是，他以中央名义发电安徽军政府，询问《三都澳港口船厂计划》是怎么回事，怎么闹得日本‘友人’如此大动肝火？
王进倒也给面子，很快就给出了正式回复：“安徽准备在福建三都澳修建船厂建立军港，用以联省舰船的安置和外国军舰的补给休整。目前修建军港所需相关资金已基本到位，安徽已派员到美国寻找承建商，总统是否有意掺上一股？”
黎元洪很满意王进的态度，虽然心中不舍，但也没有得罪安徽的意思，将这份回电给气势汹汹的日本人一观，耸了耸肩表示自己也无能为力……
日本公使山座圆次郎不甘了，坚决要求民国中央取消三都澳港口修建计划，否则后果难料。这一次坐壁上观的美国公使芮恩施不乐意了，考察完三都澳地形情况的美国工程师已经上交了建设报告，国内下达了明确指示驻华公使全力保障三都澳军港的修建。
他站出来表示，这纯属民间商业行为，日本公使没必要大惊小怪。日本公使恼羞成怒道：“日本一直以来都是民国的友好邻邦，军港建设这么大的事情对外招商竟然没有日本人的份，民国政府这是不相信友好邻邦的实力啊！”
坚决不肯承认安徽和美国签署的《三都澳港口修建计划》，要求一视同仁，给予日本商人参与的机会和与美国方面同样的待遇云云……