在龙振华的努力下，华夏高层通过了吕行的科教改革方案，并督促科学院和教育部落实。
科学院院长关英达交来了辞呈，大意是年事已高，体弱多病，跟不上新时代的发展，请求辞职。
龙振华问吕行怎么看。吕行说道：“当惯了领导突然要当公仆，确实难以适应，也不难为他了，准了吧。我建议重选院长还是本着自愿的原则，否则很难完成改革的任务。另外我建议要派人去督促科学院和教育部，你们好及时了解在改革过程中所发现的问题。”
龙振华问派谁去合适？，吕行想了想说：“派陈惠民去科学院，我去教育部吧。”
龙振华说：“你可是我的顾问呢！怎么能去教育部？派其他人去不是一样？”
吕行正色道：“教育改革幅度大，可能会出现的问题会很多。既然是我提出的建议，我有必要保证其顺利实施。再说教育部就在京城，我随时都能回来的。”
龙振华同意了吕行的建议。
科学院那边，陈惠民遵照指示，讲了科学院的改革目标，优先从副院长中提拔一个当院长，前提是要自愿。原本几个挤破脑袋想当院长的感觉到了以后院长确实没啥实权了都放弃了念头，甚至有了打算离开科学院的念头。最后最年轻的副院长许世康申请当院长，并表示遵从国家安排，全心全意为科学家们谋福利，为国家留住人才。
教育部这边，教育部部长杨陆却在吕行面前叫苦，说京城几所一流大学校长强烈反对把学生为国效力作为考核依据，因为这几所大学出国留学的多，回来的少。还说大家都反对取消职称制度，只同意对评职条件进行调整。吕行强调，方案已经被高层讨论通过，不得再议。教育部须遵照方案拿出具体措施来。然而事实却是天天讨论，讨论了很长一段时间，都没有一个具体结果。
吕行忍无可忍，决定自己亲自上阵。立出几个议题，让几个副部长分别负责，限期完成。
第一、大学目标考核小组，讨论学生成才率、为国效力率、科研成果数量和质量在整个大学考核中所占比重，要求这三者对考核要有重要影响。半年内完成。
第二、大学招生组，制定各专业所需要的学科成绩。规范外国留学生招生程序，对外国留学生的招生要求原则上不得低于国内学生。半年完成。
第三、专业技术高、中、低级标准制定组。半年制定出具体标准和考核办法。
第四、小初阶段基础学科考核组，制定小初阶段各年级需要完成的基础学科任务和考核办法。须初、高中年级一线教师参与制定。一年时间完成。
第五、兴趣、特长学科考核组，负责制定各年级段各学科考核标准和考核办法。一年时间完成。