召公虎道：“何以见得？”
“各诸侯国始封国君大多有为，开启山林，但传到后代手中，大多锦衣玉食、生而富贵，自然好逸恶劳，乃至坐吃山空。而诸侯国内，仍要不断给小宗、卿大夫分封土地，诸侯之土有限，随着人口增多，定然日渐潦倒。而诸侯国能进贡的贡赋一少，周王室也日渐穷困，此乃恶性轮回。”
召公虎忧心道：“此事孤亦忧虑，如此下去，诸侯国又当如何？天子又当如何？”
仲山甫道：“长此以往，诸侯国间必将撕破脸皮，互相倾轧征伐，不堪设想。”
“若要改变现状，仲山先生可否有良策？”
“早有一策，可惜胎死腹中。”
“何策？”
仲山甫叹道：“太保恕罪，便是前朝厉天子的专利之策！”
召公虎倒吸一口凉气：“专利之策？”
仲山甫道：“厉天子为此策背负了一生骂名，实属冤屈。其之好利，非为一己之私，而是为大周社稷和天下黎民。周厉王之逐利，恰不是与民争利，而是为民争利。”
方兴脱口而出：“为民争利？”这个说法倒是很新颖。
仲山甫道：“专利之策前，国人宁愿荒废公田，也要争先恐后去攫取山林川泽之利以贩卖，这不是走回商朝亡国的老路吗？等天下无粮可收，难道要抱着财帛饿死么？而厉天子让王室专此利，便是要禁止这种饮鸩止渴之事。
“只有大周收回山林川泽之利，才能让百姓安于耕作，这样才能真正让国家强大、百姓富足。也只有国富兵强，才能内服诸侯、外镇四夷，百姓安居乐业。待百姓富足，才能缴纳王室贡赋、投身王师从戎，威服不臣。”
仲山甫的一席话，召公虎如痴如醉。
老太保自省道：“起初，孤也认为厉天子专利之策倒行逆施、与民争利，可当孤与周定公共和执政之后，当家才知柴米贵，大周财政的捉襟见肘，若非厉王专利之策的积淀，哪有十四年共和的波澜不惊。”
兮吉甫附和道：“国人暴动之错，错不在专利，而在卫巫。厉天子因此流亡，也不代表专利改革失败。”
方兴始终一言不发，他听兮吉甫、仲山甫二人对周厉王评价如此之高，不禁热泪盈眶，心想：如果那日在彘林之中，老胡公听到如此高论，也会将此二人引为人生知己吧！
只可惜，斯人已逝，周厉王的是非功过，只得留于后人评说。
召公虎对二人越来越恭谨，继续求教道：“仲山先生，敢问荣夷公其人如何？”
方兴心中一凛，此人当初是国人心目中的首恶，国人暴动的爆发，正是以杀荣夷公“清君侧”为原点。
仲山甫道：“策是好策，然而他给厉天子开的药方太过刚猛、强烈，少了缓和、调剂之术，故而见效虽快，但后患无穷。”
召公虎不由前倾垂询：“那依仲山先生之高见，又当如何？”
仲山甫反问道：“大周立国后，太过急于同殷商遗民划清界限，一味重农抑商，此后十世周王都奉此为圭臬，至今不易此国策，可否有此事？”
召公虎道：“确有此事，此乃大周不成文之规。”
仲山甫道：“恕仲山直言。商人游走四方，逐利而生，此为商之本也，实难胜禁。以旱灾作比，丰年之地粮足仓满，灾年之地饿殍遍地，若非商人逐利，又有谁愿意在两地来回运粮？此时抑商，实则抑民也！不再一味抑商，此富国之策一也！”
召公虎沉吟片刻道：“先生之言，醍醐灌顶！是大周抑商国策太过狭隘也。”
仲山甫接着道：“普天之下，莫非王土。山林、川泽、渔盐、牧猎之利，本应归国有，此乃正道，非朝廷与民争利，反倒是国人与朝廷争利。本末不倒，此富国之策二也！”
召公虎道：“金玉良言，孤悔之晚矣！”
仲山甫道：“仲山栖身市井之中，深知吏治腐朽——治税者中饱私囊，漏税者招摇过市。不患寡而患不均，若不杜绝蠹虫，早晚必乱。且大周税制落后，只对田亩征税，而今务农者日寡，多耕私田、少耕公田，王室又去哪收税？整饬税制，此富国之策三也！”
召公虎频频点头：“孤远离市井商情，真失职也。”
“此乃大司徒之失也，太保不必自责，”仲山甫又道，“再者，币制乃货殖之本，大周一统中原却未一统货币，诸侯、王室、四夷货币大不相同，自有钻营小人行不轨之事以牟利。统一币帑，此富国之策四也！”
召公虎听罢仲山甫之四策，大喜过望，忙道：“佩服佩服！”
方兴欢欣鼓舞，仲山甫治财之策虽然势利，甚至多悖周礼，但如今穷则变、变则通，正是不破不立之时。若他是太保，绝不让仲山甫埋没市井，若能请他为大周管理财政，即便背上荣夷公般的骂名，也势在必行。